Prestasi Kedah Berdasarkan Laporan Ketua Audit Negara

www.nasirzakaria.com 

Salam. Harap. tuan2 dapat masukkan. terima kasih.

Laporan Ketua Audit Negara 2010: TAHNIAH KERAJAAN NEGERI KEDAH


Dewan Pemuda Pas Negeri Kedah (DPPNK) amat berbangga dengan Laporan Ketua Audit Negara bagi penyata kewangan Kerajaan Negeri Kedah untuk tahun 2010. Walaupun Ketua Audit Negara mengatakan prestasi kewangan Kerajaan Negeri Kedah memuaskan, namun bagi DPPNK, dengan usia 'setahun jagung' iaitu baru tiga tahun memerintah, pencapaian tersebut adalah sangat cemerlang.

Berdepan dengan pelbagai cabaran dan rintangan; pengalaman pentadbiran, kewangan, penyaluran peruntukan kerajaan pusat yang tidak melalui negeri, Kerajaan Negeri Kedah pimpinan YAB Dato' Seri Ustaz Azizan Abdul Razak terus melangkah gagah. DPPNK mempunyai alasan kukuh untuk terus mempertahankan Kerajaan Pakatan Rakyat Kedah.

PERTAMA: Kerajaan Negeri Kedah telah mengalami peningkatan hasil sejumlah 23.9 peratus atau RM87.94 juta pada tahun 2010 berbanding peningkatan perbelanjaan mengurus RM2.55 juta atau RM 0.6 peratus. Hasil kerajaan negeri pada tahun 2010 berjumlah RM456.21 juta berbanding 2009 sebanyak RM368.27 juta. Pencapaian ini adalah yang terbaik di dalam masa 5 tahun!!

KEDUA : Kerajaan Negeri Kedah telah mencatatkan surplus atau lebihan pada tahun 2010 berjumlah RM22.50 juta!! Peningkatan ini sangat ketara dan sangat membanggakan. Ia adalah defisit tertinggi dalam masa 5 tahun dan merupakan surplus kali kedua dalam tempoh tersebut. Berbanding dengan defisit tahun 2009 yang berjumlah RM62.89 juta, ia menjadikan peningkatan sejumlah RM85.39 juta iaitu sebanyak 135.8 peratus!!

KETIGA: Ketua Audit Negara juga telah memperakui pengurusan kewangan di Jabatan/Agensi Negeri telah bertambah baik berbanding 2009. Pihak Jabatan Audit Negara telah melaksanakan pengauditan pengurusan kewangan berdasarkan Indeks Akauntabiliti di 17 Jabatan/Agensi Negeri. Tahniah kepada para pegawai.

KEEMPAT: Laporan ini telah memperakui peningkatan penerimaan hasil Cukai Tanah sebanyak RM18.69 juta iaitu peningkatan sebanyak 21.9 peratus.  Kerajaan negeri telah berjaya mengutip RM104.06 juta berbanding 2009 hanya RM85.37 juta. Walaupun dasar kerajaan Pakatan Rakyat Kedah yang menurunkan cukai sebanyak 25 hingga 75 peratus di awal usia pemerintahan, namun bagi DPPNK telah berlaku kecekapan di dalam kutipan hasil tanah walaupun berlaku penurunan selama dua tahun berturut-turut. Kutipan ini adalah yang kedua tertinggi di dalam tempoh 5 tahun!!

KELIMA:  Peningkatan ketara iaitu 125.2 peratus atau RM19.71 juta juga berlaku dalam pungutan tunggakan cukai tanah. Hasil kutipan berjumlah RM35.45 juta berbanding tahun sebelumnya iaitu hanya RM15.74 juta. Kutipan ini adalah tertinggi dalam masa 5 tahun!!

KEENAM: Sekali lagi premium hutan berjaya ditingkatkan oleh Kerajaan Negeri Kedah. Peningkatan sejumlah 46.9 peratus atau RM15.49 juta. Berbanding tahun 2009 sebanyak RM33.05 juta, kerajaan berjaya memungut RM48.54 juta!! Jumlah ini adalah yang tertinggi dalam masa 5 tahun!! Sebagai catatan juga peningkatan jika dibandingkan dengan tahun 2007, hampir 400 peratus !!!

KETUJUH: Kerajaan juga berjaya membuat kutipan premium tanah tertinggi dalam masa 5 tahun terakhir!! Berbanding tahun 2009 iaitu sebanyak RM 26.63 juta, sebanyak RM58.12 juta atau peningkatan sebanyak 118.3 peratus!!

DPPNK berpandangan bahawa dengan laporan ini, Ketua Audit Negara terus memperakui keupayaan pentadbiran Pakatan Rakyat. Ini membuktikan secara fakta bahawa segala tohmahan bahkan keraguan yang ditimbulkan oleh golongan yang berkepentingan adalah tidak berasas. DPPNK akan terus bekerja keras bagi terus mempertahankan dan mengajak seluruh rakyat terus menyokong dan mendokong pentadbiran Kerajaan Negeri Kedah pimpinan YAB Dato' Seri Ustaz Azizan Abdul Razak. Di sebalik segala kepincangan Laporan Ketua Audit Negara terhadap Kerajaan Persekutuan dan negeri-negeri yang diperintah oleh Barisan Nasional, DPPNK menyeru seluruh rakyat Negeri Kedah untuk membuat perbandingan dan membuat pilihan yang tepat.

YB Mohd Nasir Zakaria
Ahli Parlimen Padang Terap
Ketua Penerangan
Dewan Pemuda PAS Negeri Kedah.

Laporan Ketua Audit Negara...Patutlah Lambat Ke Parlimen

Laporan Ketua Audit Negara...Patutlah Lambat Ke Parlimen

KUALA LUMPUR: Laporan Ketua Audit Negara 2010 yang dikeluarkan hari ini antara lain mendapati beberapa kementerian dan jabatan membelanjakan peruntukan untuk belanja mengurus melebihi jumlah yang ditetapkan.

Menurut laporan berkenaan, peruntukan muktamad bagi perbelanjaan mengurus bagi 2010 ialah RM149.06 bilion, bertambah sebanyak RM10.78 bilion dari jumlah asal RM138.28 bilion.

Bagaimanapun jelasnya, tambahan peruntukan ini masih belum mencukupi untuk menampung perbelanjaan berjumlah RM151.63 bilion, iaitu melebihi RM2.57 bilion daripada jumlah yang diperuntukkan.

Laporan yang dikeluarkan Ketua Audit Negara, Tan Sri Ambrin Buang itu berkata, mengikut peraturan kewangan, sesuatu perbelanjaan hanya boleh dilakukan jika peruntukan kewangan yang diluluskan mencukupi.

MARA

Mara ditegur beli peralatan pada harga tinggi
Di sebalik membelanjakan peruntukan RM54 juta untuk menyediakan kursus latihan bagi golongan miskin tegar, Majlis Amanah Rakyat (MARA) membelanjakan wang untuk mendapatkan peralatan tertentu - seratus peratus lebih tinggi berbanding harga pasaran.

Laporan Audit 2010, yang dibentangkan di Dewan Rakyat hari ini, menyatakan bahawa dana yang disediakan di bawah program rangsangan ekonomi kedua untuk membantu golongan miskin meningkatkan pendapatan mereka.

Berikut beberapa barang yang dilaporkan dalam laporan berkenaan:

Ketuhar berharga RM1,200 berbanding harga pasaran RM419, untuk membuat roti dan pastri bagi kursus di Kelantan
Katil Boleh Lipat berharga RM500 berbanding harga pasaran RM100
Dapur gas dua pembakar pada harga RM200 setiap satu, dan bukannya RM59.90
Mesin gunting rambut yang dibekalkan pada harga RM250 setiap satu, dan bukannya RM79
Pengisar pada RM140 dan bukannya sebanyak RM60
Katil boleh lipat itu digunakan untuk kursus urutan secara tradisional bagi ibu selepas bersalin dan mesin gunting rambut digunakan untuk kursus menggunting rambut.

Laporan tersebut mencatatkan bahawa sebahagian besar pembelian dibuat melalui rundingan terus, tidak melalui tender terbuka - dan tanpa kelulusan daripada Kementerian Kewangan.

Prosedur operasi standard tidak dibentangkan sebelum lembaga pengarah MARA meluluskannya, kata laporan itu.

Laporan itu juga memberi komen bahawa Giatmara perlu menyatakan prosedur operasi standard secara mendalam dan terperinci bagi program yang hendak dijalankan di seluruh negara.

Beli peralatan, bekalan eletrik tiada

Laporan itu turut mencatatkan pembelian beberapa peralatan untuk peserta kursus yang dibuat tanpa mengambil kira keperluan yang betul.

Sebagai contoh, di Kapit, Sarawak, ketuhar dan mesin jahit disediakan tetapi tiada bekalan elektrik di pusat latihan tersebut.

Laporan itu juga mencatatkan beberapa peralatan termasuk pengadun dan pengisar yang dibeli di bawah tahap keupayaan sebenar untuk digunakan mengadun kek dan oleh itu, ia tidak boleh digunakan.

Giatmara juga membeli pengisar untuk mencampur makanan ikan dengan spesifikasi yang rendah dan peserta kursus boleh secara mudah mendapat makanan ikan di Perak.

Laporan Audit Negara mencadangkan Giatmata membuat penilaian sesuatu peralatan yang hendak dibeli mengikut kapasiti dan kesesuaian bagi mencapai hasratnya.

TEROPONG, TV LCD, DVD PLAYER, Walkie Talkie, Printer..FUHHH!!!

Jabatan Taman Laut Malaysia (JTLM) membelanjakan RM56,350 bagi sepasang 'binocular marine' atau teropong visi malam, 29 kali lebih tinggi daripada harga pasaran bernilai RM1,940, dedah Laporan Ketua Audit 2010.

Jabatan itu juga membayar jumlah yang sama bagi sepasang binocular visi malam jenama Bushnell, atau 1,893 peratus lebih tinggi daripada harga sebenar RM2,827.

Ia juga didapati 'terlebih bayar' RM38,470 dan RM13,918 bagi set radar Colour Marine berharga RM8,255 dan sebuah TV LCD dengan pemain cakera DVD bernilai RM16,100 dan RM2,182 masing-masing.

Barangan lain termasuk:

Komputer riba dan pencetak warna berharga RM3,428 pada harga RM11,845 (lebihan 246 peratus)
Hand-held portable VHF Transceiver berharga RM1,561 pada harga RM4,324 (lebihan 177 peratus)

Hisbah... Tulisan Dr Mohd Asri Zainal Abidin Untuk Renungan Bersama.

Badan Hisbah juga disebut ombudsmen di sesetengah negara. Di Malaysia, ia pernah ditubuhkan di Negeri Terengganu sewaktu PAS mula memerintah Terengganu pada tahun 1999. Saya berada dalam kumpulan bengkel yang sama dengan TG Dato' Nik Abdul Aziz Nik Mat,  sewaktu ia mula dibentang dan di bengkelkan waktu itu.

Di Kelantan pula selepas 21 tahun diperintah oleh PAS, tiada badan khusus seumpama itu diwujudkan walaupun TG MB Kelantan turut terbabit dalam penubuhannya di Terengganu. Di Kedah, ia juga tidak dibentuk sebagai badan rasmi negeri, selain satu jawatankuasa yang pernah diumumkan oleh MB untuk menyiasat dan mengemukakan cadangan penyelesaian bagi satu pelaburan sebuah GLC di Papua New Guinea. MB Kedah ada menyatakan inilah satu bentuk badan Hisbah untuk berfungsi dalam kes-kes lain, yang sering diusulkan penubuhannya di peringkat parti, untuk menjalankan fungsi ombudsmen.

Dalam situasi sekarang di Kedah, ada keghairahan individu  tertentu yang menyembunyikan identitinya, tetapi memakai nama Hisbah Kedah dan mengambil gambar Almarhum Dato' Fadzil Noor sebagai imejnya, cuba menjalankan ombudsmen secara solo di fb. Dia ghairah membangkitkan semua hal yang tidak memuaskan hatinya sehingga menyelongkar semua isu dan mengajak orang ramai menyertai keghairahnnya. Ternyata ada pihak yang berminat dan memulakan siasatan dan menjatuhkan hukuman bersendirian atau berkumpulan (kebelakangan ini sudah berkurangan, tetapi tetap berlanjutan).

Tanpa mempertikaikan hak dan niatnya sebagai manusia (yang mungkin cintakan kebenaran, ataupun  sukakan berita sensasi atau hanya melepas geram dan dendam), saya rasa disiplin dan kaedah hisbah yang digunakan terkeluar dari garis panduan sebuah proses hisbah, lalu ia tidak mengundang kebaikan malah mencetuskan syak wasangka dan dzan yang mungkar.

Walaupun isu-isu yang ditonjolkan seolah-olah atas kepentingan awam, tidak bersifat mencari mungkar di sebalik pintu yang berkunci, atau dengan kata lain untuk kepentingan ummah, ia tetap lari dari kehendak dan kaedah sebenar hisbah, malah nampak condong dan melalut kepada dendam pribadi. Rasulullah berpesan " SeorangMuslim yang baik ialah yang meninggalkan perkara yang bukan urusannya".

Kepada yang sering melayani panggilannya, saya mencadangkan kita patut hanya memberi maklumbalas kepada kepada individu yang menampakkan dirinya. Dalam sunnah Rasulullah s.a.w, baginda dilaporkan sering memberikan jawapan yang berlainan kepada soalan yang sama, berasaskan siapakah susuk yang bertanya. Sesuai dengan sunnah itu, bagaimanakah kita patut menjawab dan memberi respon kepada persoalan yang dibangkitkan oleh orang yang memilih untuk menyembunyikan dirinya? Pada saya orang ini yang meminjam gambar Dato' Ustaz Hj Fadzil Noor (Mujahid Agong zaman ini) sebagai gambar profilenya adalah satu tindakan memperlekehkan pemimpin kesayangan kita itu. Pada saya orang ini (kalau dia bukan hantu) adalah jenis penakut yang hanya berani berkomunikasi dan mencetuskan isu dari jauh atau dari belakang. Dia dari spesis malu mata dan menggigil bila berdepan dan bersemuka. Sifat ini tidak ada sama sekali di batang tubuh tokoh besar kita itu. Kepada peminat dan penyokongnya, saya mohon maaf atas pendapat saya ini jika menyinggung hati dan perasaan yang sedang bergembira atas kejayaan 'tikus membaiki labu'.

Berikut adalah tulisan Dr Mohd Asri Zainal Abidin yang menukilkan kaedah hisbah dalam isu pencegahan maksiat (walaupun kita tak semestinya bersetuju dengan beliau), tetapi Nas dan dalil yang disertakan dapat memandu kita mengambil sikap terhadap susuk bernama Hisbah Kedah. Wallahu A'lam.



Beberapa hari lalu apabila saya membaca muka depan sebuah akhbar yang mendedahkan tangkapan khalwat ke atas individu tertentu yang dilakukan oleh jabatan agama dan disiarkan secara ‘promosi maruah’ oleh akhbar tertentu saya teringat kepada kenyataan saya pada peringkat awal saya menjadi mufti dua tahun lepas yang membantah tajassus atau mengintip. 

Masa itu saya baru sahaja hendak dikenali oleh sesetengah masyarakat negara ini. Sesetengah pihak mengambil kesempatan untuk mengkritik saya dan menganggap itu pandangan yang ‘menghalalkan’ maksiat. Demikian segelintir kelompok manusia yang cepat menghukum tanpa berfikir dan menilai. 

Hari ini saya hanya tinggal sebulan lagi berada atas jawatan mufti, isu khalwat kembali menjadi tajuk besar media. Saya sudah banyak kali mengulas, namun biarlah saya sentuh lagi sebagai tazkirah isu ini untuk kali yang akhir ketika masih memegang jawatan.

Dalam hadis Muslim, seorang lelaki datang kepada Nabi saw dan berkata: 

“Wahai Rasulullah, aku mengubati seorang wanita di hujung bandar. Aku telah melakukan kepadanya (seks), cuma aku tidak menyetubuhinya. Inilah aku, maka hukumlah aku apa yang engkau mahu.” 

Lalu ‘Umar (Ibn Khattab) berkata kepadanya: 

“Allah telah tutupi keaibanmu jika engkau menutupi dirimu”. 

Nabi saw tidak berkata apa-apa. Lalu lelaki itu bangun dan pergi. Nabi saw menyuruh seorang lelaki memanggilnya dan membaca kepadanya firman Allah (maksudnya) 

“Dan dirikanlah sembahyang pada dua bahagian siang (pagi dan petang), dan pada waktu-waktu yang berhampiran dengannya dari malam. Sesungguhnya kebaikan itu menghapuskan kejahatan. Perintah-perintah Allah yang demikian adalah menjadi peringatan bagi orang-orang yang mahu beringat” (Surah Hud ayat 114).

Maka ada seorang bertanya:

“Wahai Nabi Allah, ini khas untuknya sahajakah? 

Jawab Nabi saw:

“Bahkan untuk manusia keseluruhannya”.

Demikianlah hadis ini menggambarkan Nabi SAW tidak mendedahkan keaiban orang lain selagi keburukan itu tidak dilakukan secara terang-terang. Juga, amalan soleh seperti solat boleh menghapuskan keburukan yang dilakukan. Ya, Islam memang mengharamkan zina dan maksiat seks. Namun, Islam juga mengharamkan mendedahkan aib orang lain yang bersifat peribadi dan tidak mengancam keselamatan awam dan empunya berusaha menutupinya. 

Dahulu saya sudah sebut hal ini. Ada yang enggan mendengarnya kerana mereka merasakan mungkar mesti didedahkan sebagai pengajaran. Padahal Islam mempunyai pendirian yang berbeza. Akhirnya, hasil daripada sikap suka mengintai dan mendedahkan perkara dalam ‘kain orang lain’ sekalipun pelakunya cuba menyembunyikannya, maka kita lihat penyakit ini merebak ke dalam berbagai sektor kehidupan. Politik kita pun, politik lawan selak kain. Ekonomi pun demikian. Akhirnya, harga maruah menjadi murah dalam masyarakat kita. 

Sesetengah media, memang suka berita sensasi tentang maruah ‘orang lain’ untuk dilelong. Namun Islam menentang cara yang demikian. Maksiat yang dibanteras secara keras oleh Islam adalah maksiat yang berlaku secara terbuka kerana ia menggalakkan aktiviti mungkar dan mencemarkan iklim masyarakat Muslim. Adapun maksiat berlaku secara sembunyi dan hanya membabitkan soal peribadi insan, bukan keselamatan awam, maka ia tidak didedahkan. 

Al-Imam al-Ghazali (meninggal 505H) dalam kitabnya Ihya ‘Ulum al-Din. telah menyebut mengenai rukun-rukun pelaksanaan Hisbah. Hisbah bermaksud pelaksanaan al-Amr bi al-Ma‘ruf (menyuruh kepada kebaikan) apabila jelas ia ditinggalkan, dan al-Nahy ‘An al-Munkar (pencegahan kemungkaran) apabila jelas ia dilakukan. Rukun ketiga yang disebut oleh al-Imam al-Ghazali ialah: 

“Hendaklah kemungkaran tersebut zahir (jelas) kepada ahli hisbah tanpa perlu melakukan intipan. Sesiapa yang menutup sesuatu kemaksiatan di dalam rumahnya, dan mengunci pintunya maka tidak harus untuk kita mengintipnya. Allah Ta‘ala telah melarang hal ini. Kisah ‘Umar dan ‘Abd al-Rahman bin ‘Auf mengenai perkara ini sangat masyhur. Kami telah menyebutnya dalam kitab Adab al-Suhbah (Adab-Adab Persahabatan). Begitu juga apa yang diriwayatkan bahawa ‘Umar r.a. telah memanjat rumah seorang lelaki dan mendapatinya dalam keadaan yang tidak wajar. Lelaki tersebut telah membantah ‘Umar dan berkata: “Jika aku menderhakai Allah pada satu perkara, sesungguhnya engkau telah menderhakai-Nya pada tiga perkara. ‘Umar bertanya: “Apa dia?”. Dia berkata: Allah Taala telah berfirman (maksudnya: Jangan kamu mengintip mencari kesalahan orang lain). Sesungguhnya engkau telah melakukannya. Allah berfirman: (Maksudnya: Masukilah rumah melalui pintu-pintunya). Sesungguhnya engkau telah memanjat dari bumbung. Allah berfirman: (maksudnya: janganlah kamu masuk ke dalam manamana rumah yang bukan rumah kamu, sehingga kamu lebih dahulu meminta izin serta memberi salam kepada penduduknya). Sesungguhnya engkau tidak memberi salam. Maka ‘Umar pun meninggalkannya…Maka ketahuilah bahawa sesiapa yang mengunci pintu rumahnya dan bersembunyi di sebalik dindingnya, maka tidak harus seseorang memasuki tanpa izin daripadanya hanya kerana ingin mengetahui perbuatan maksiat. Kecuali jika ia nyata sehingga diketahui oleh sesiapa yang berada di luar rumah tersebut..” (Al-Ghazali, Ihya ‘Ulum al-Din, 3/28, Beirut: Dar al-Khair 1990).

Tokoh ulama semasa seperti al-Qaradawi telah menyebut perkara yang hampir sama. Beliau dalam bukunya Min Fiqh al-Daulah fi al-Islam telah menyatakan:

“Kemungkaran itu mesti nyata dan dilihat. Adapun jika pelakunya melakukannya secara sembunyian dari pandangan manusia dan menutup pintu rumahnya, maka tidak seorang pun boleh mengintip atau merakamnya secara diam-diam dengan menggunakan alat elektronik atau kamera video atau menyerbu rumahnya untuk memastikan kemungkarannya. Inilah yang ditunjukkan pada lafaz hadis “barangsiapa yang melihat kemungkaran, maka hendaklah dia mengubahnya….” Dikaitkan kewajipan mengubah itu dengan melihat atau menyaksikan kemungkaran. Tidak dikaitkan dengan mendengar tentang kemungkaran dari orang lain. Ini kerana Islam tidak menjatuhkan hukuman kepada orang yang mengerjakan kemungkaran secara bersembunyi dan tidak menampakkannya. Diserahkan hanya kepada Allah untuk menghisabnya pada hari kiamat. Hisab ini bukan menjadi wewenang seseorang di dunia. Sehinggalah dia melakukannya secara terang-terangan dan menyingkap keaibannya. Bahkan hukuman Ilahi itu lebih ringan bagi orang menutupi kemungkarannya dengan menggunakan tabir Allah dan tidak menampakkan kederhakaannya sebagaimana yang disebutkan dalam hadis sahih: (bermaksud):“Setiap umatku diberikan keampunan kecuali orang-orang yang menampakkan (dosanya)” (Riwayat al-Bukhari dan Muslim).

Justeru, tiada seorang pun mempunyai wewenang untuk menjatuhkan hukuman terhadap kemungkaran-kemungkaran yang dilakukan secara sembunyi. Terutamanya maksiat hati seperti riyak, kemunafikan, kesombongan, dengki, kikir dan lain-lainnya. Sekalipun agama menganggapnya sebagai dosa besar, namun tidak dibantah-selagi tidak zahir dalam bentuk amalan. Sebabnya ialah kita diperintahkan untuk menghakimi manusia apa yang kita nampak. Adapun hal-hal yang tersembunyi kita serahkan kepada Allah”. Lalu al-Qaradawi menyebut kisah Saidina ‘Umar tadi. (Al-Qaradawi, Min Fiqh al-Daulah fi al-Islam, m.s. 124, Kaherah: Dar al-Syuruq).

Dalam tafsir Fi Zilal al-Quran, ketika menafsirkan firman Allah (maksudnya) 

“Wahai orang-orang yang beriman! Jauhilah kebanyakan dari sangkaan (supaya kamu tidak menyangka sangkaan yang dilarang) kerana sesungguhnya sebahagian dari sangkaan itu adalah dosa; dan janganlah kamu mengintip mencari-cari kesalahan orang; dan janganlah setengah kamu mengumpat antara satu sama lain. Adakah seseorang dari kamu suka memakan daging saudaranya yang telah mati? maka sudah tentu kamu jijik kepadanya. (Oleh itu, patuhilah larangan-larangan yang tersebut) dan bertakwalah kamu kepada Allah; Sesungguhnya Allah penerima taubat, lagi Maha mengasihani”,

Sayyid Qutb menyebut: “Namun perkara ini kesannya lebih jauh dari itu. Ia adalah prinsip Islam yang utama dalam sistem kemasyarakatannya, juga dalam urusan perundangan dan pelaksanaannya. Sesungguhnya bagi manusia itu kebebasan, kehormatan, kemuliaan yang tidak boleh dicerobohi dalam apa bentuk sekalipun. Tidak boleh disentuh dalam apa keadaan sekalipun. Dalam masyarakat Islami yang tinggi dan mulia, manusia hidup dalam keadaan aman pada diri mereka, aman pada rumah mereka, aman pada rahsia mereka dan aman pada keaiban mereka. Tiada sebarang justifikasi – atas apa alasan sekali pun – untuk mencerobohi kehormatan diri, rumah, rahsia dan keaiban. 

Sekalipun atas pendekatan mencari jenayah atau memastikannya, tetap tidak diterima dalam Islam pendekatan mengintip orang ramai. Hukum manusia berasaskan apa yang zahir. Tiada hak sesiapa untuk mencari-cari rahsia orang lain. Seseorang tidak akan diambil tindakan melainkan atas kesalahan dan jenayah yang nyata dari mereka….demikianlah nas ini (larangan tajassus) menempatkan dirinya dalam sistem pelaksanaan dalam masyarakat Islami. Ia bukan sekadar mendidik jiwa dan membersihkan hati, bahkan ia telah menjadi dinding yang memagari kehormatan, hak dan kebebasan manusia. Tidak boleh disentuh dari dekat atau jauh, atau atas sebarang pendekatan atau nama”. (Sayyid Qutb, Fi Zilal al-Quran, 6/3346, Kaherah: Dar al- Syuruq).

Amat dukacita bagi masyarakat kita, jika kita sibuk mendedahkan maksiat yang tertutup yang disuruh oleh prinsip Islam agar kita tidak membukanya, dalam masa yang sama kita membiarkan berleluasa maksiat yang terbuka yang dilakukan atas pentas, dalam filem dan dijual dengan harga yang mahal.

Amatlah dukacita jika penguat kuasa agama ada masa yang cukup untuk pergi mengintip, memecah pintu milik peribadi orang lain bagi memastikan maksiat wujud ataupun tidak, namun dalam masa yang sama tiada masa untuk menghenti suami yang zalim memukul isteri yang sudah berulang kali membuat aduan, tidak cukup masa untuk menyelesaikan kes-kes kezaliman rumah tangga dan seumpamanya. 

Aduhai dukacita, jika mereka bersemangat sampai sanggup tunggu pukul 2, 3 pagi untuk mengintip pasangan berkhalwat tetapi tiada cukup tenaga untuk membantah majalah-majalah yang terang-terang siang dan malam dijual yang mempamerkan aksi-aksi panas pasangan yang tidak berkahwin. Kita cari yang tersembunyi, kita biarkan yang nyata. 

Dalam satu riwayat daripada Zaid bin Wahb, katanya:

Dibawa seorang lelaki kepada ‘Abd Allah bin Mas‘ud, lalu diberitahu kepadanya: Lelaki ini menitis arak dari janggutnya. Kata ‘Abd Allah bin Mas‘ud: “Kita dilarang untuk mengintip, namun apabila jelas kepada kita maka kita bertindak”. (Riwayat Abu Daud. Sanadnya sahih).

Saya termenung mengenang fatwa kebangsaan pengharaman pengkid. Cara kebetulan saya tidak hadir dalam mesyuarat tersebut atas beberapa sebab. Saya terfikir, adakah perlunya satu persidangan fatwa untuk membahaskan hukum wanita menyerupai lelaki, haram atau halal? Sejak setengah tahun yang lepas saya sudah bercakap hal pengkid dalam sebuah majalah terkenal dalam negara ini.

Hadis Nabi SAW jelas dalam hal ini. Dalam riwayat al-Bukhari daripada Ibn ‘Abbas menyatakan:

“Rasulullah melaknat lelaki yang menyerupai wanita, dan wanita yang menyerupai lelaki”.

Ini adalah pengetahuan am yang diketahui umum, sekalipun orang mereka yang tidak mendalam agama dan tidak membaca keputusan fatwa. Namun persoalannya adalah pelaksanaan. Memang wujud wanita yang hidup ‘bergaya’ lelaki. Namun, maksiat terbuka yang banyak kelihatan jika penguat kuasa agama ingin mencegahnya adalah lelaki yang menyerupai wanita. Entah berapa ramai selebriti lelaki negara kita yang berwatak seperti perempuan. Entah berapa banyak pula drama, pertunjukan dan filem kita yang seakan mengiktiraf ‘wanita jadi-jadian’. Sehingga seakan kita ada tiga spesis; saudara, saudari dan ‘saudarai’. Inilah maksiat terbuka yang lebih patut dibantah daripada mencari-cari ‘kemungkinan’ maksiat di belakang pintu yang berkunci.

Saya tahu sebahagian penguat kuasa itu ikhlas. Namun, bak kata Syeikh al-Islam Ibn Taimiyyah (meninggal 728H):

“Oleh kerana ini menjadi batasan setiap amalan soleh, maka penyuruh kepada makruf dan pencegah daripada munkar itu sendiri wajib memenuhi tuntutan tersebut. Justeru tidak menjadi amalan soleh jika tidak dengan ilmu dan fiqh. Ini seperti kata ‘Umar bin ‘Abd al-Aziz: Sesiapa yang mengabdikan diri kepada Allah tanpa ilmu, maka apa yang dia rosakkan lebih banyak daripada apa yang dia baik… Ini suatu yang jelas. Sesungguhnya tujuan dan amalan jika tidak dengan ilmu maka ia adalah kejahilan, kesesatan dan mengikut hawa nafsu -seperti yang dijelaskan sebelum ini-. Inilah perbezaan antara golongan jahiliah dan golongan Islam. Pelaksana Al-Amr bi al- Ma‘ruf Dan al-Nahy ‘An al-Munkar mestilah mempunyai ilmu mengenai makruf dan munkar, serta membezakan keduanya. Mestilah juga memiliki ilmu mengenai keadaan orang yang disuruh atau dicegah tersebut”. (rujukan: Ibn Taimiyyah, Majmu‘at al-Fatawa, 14/344-345, Riyadh: Maktabah al-‘Abikan)

PAS Kedah Sudah Berjaya Memenuhi Sebahagian Ciri- ciri dan Konsep Negeri Berkebajikan.

Pembinaan Negeri Berkebajikan: Perspektif Negeri Kedah.

Inilah sebahagian usaha dan pencapaian sepanjang 3 tahun 8 bulan menjadi kerajaan di Kedah bersama Pakatan Rakyat. Banyak lagi yang telah disenaraikan sebelum ini dalam dokumen yang telah  diterbitkan sebelumnya. Apapun pandangan dan caci nista berbaur fitnah dari musuh-musuh politik yang kuat cemburu mereka kepada kita, kita telah pun buktikan di depan mata mereka apa yang kita laksanakan.

Dalam keupayaan dan kerangka kuasa yang ada kepada kita sebagai kerajaan negeri, kita telah tunjukkan kepada rakyat kemampuan sebuah parti atas nama Islam, bahawa selain BN/UMNO juga mampu mentadbir, malah jauh lebih baik daripada mereka, satu mitos yang berjaya ditamatkan. 

Walaupun sudah mencapai tahap ini, kita dengan jujur mengakui bahawa masih banyak yang perlu dilakukan untuk mencapai tahap Negeri Berkebajikan yang digariskan oleh PAS dalam Muktamar ke 57 pada tahun ini. 

Seandainya Putrajaya juga berjaya ditawan dalam PRU13 nanti, saya penuh yakin, Kedah akan muncul sebagai Negeri Berkebajikan dalam ertikata kebajikan menyeluruh yang melampaui takrif kebajikan sempit kerajaan Barisan Nasional, bahkan melangkau jauh definisi walfare state yang diamalkan di beberapa negara Eropah.

Bertitik tolak daripada keyakinan kepada Firman Allah swt yang disebut dalam Ucapan Dasar Presiden:

وَلَوْ أَنَّ أَهْلَ الْقُرَى آَمَنُوا وَاتَّقَوْا لَفَتَحْنَا عَلَيْهِمْ بَرَكَاتٍ مِنَ السَّمَاءِ وَالْأَرْضِ

“Jikalau sekiranya penduduk negeri-negeri beriman dan bertakwa, pastilah Kami akan melimpahkan kepada mereka keberkatan dari langit dan bumi”. (Surah Al-‘Araf : 96)

Kerajaan negeri memerah seluruh usaha untuk mencapai daya maksimum sebuah negeri dengan realiti yang ada di negeri ini.

A. Realiti Negeri Kedah:

1. Kedudukan Kerusi:

• PR Kedah (PAS-16, PKR- 3 DAP- 1) = 20

• Kerusi BN (Umno-14, Gerakan-1, MCA-1) = 16

2. Populasi = 2.1 juta

3. Komposisi Melayu 75%, Cina + India + Lain-lain = 25%

4. Institusi Istana berusia lebih 1000 tahun, mengetuai bidang kuasa agama dan adat istiadat.

5. Unjuran Pendapatan hasil negeri RM498 juta setahun (termasuk dari geran wajib Kerajaan Pusat) dan Unjuran perbelanjaan RM515 juta.- (Defisit RM17 juta). Rizab sekitar RM200 juta.

6. BN telah memerintah sejak 1957 dan kita baru berusia 3 tahun 8 bulan.

B. Konsep Asas Pentadbiran.

• Pemerintahan adalah amanah Allah swt, merancang, memimpin seluruh rakyat mencapai keredhaan Allah untuk meraih balasan baik di Akhirat kelak.
• Pencapaian dan pembangunan dalam apa bidang sekalipun adalah alat untuk meraih keredhaan, bukan matlamat akhir sebuah kerajaan dan rakyat.
• Dasar Kepimpinan Negera Berkebajikan Yang Menjadi Tema Muktamar.
• Kepimpinan dari kalangan yang berilmu dan bertakwa. Seperti yang ditegaskan dalam hadis Rasulullah bahawa berpolitik adalah tugas para nabi dan pengikutnya yang setia. Rasulullah SAW bersabda :

Ciri-ciri kepimpinan yang disebutkan dalam Ucapan dasar:

كَانَتْ بَنُو إِسْرَائِيلَ تَسُوسُهُمْ الْأَنْبِيَاءُ كُلَّمَا هَلَكَ نَبِيٌّ خَلَفَهُ نَبِيٌّ وَإِنَّهُ لَا نَبِيَّ بَعْدِي وَسَيَكُونُ خُلَفَاءُ فَيَكْثُرُونَ قَالُوا فَمَا تَأْمُرُنَا قَالَ فُوا بِبَيْعَةِ الْأَوَّلِ فَالْأَوَّلِ أَعْطُوهُمْ حَقَّهُمْ فَإِنَّ اللَّهَ سَائِلُهُمْ عَمَّا اسْتَرْعَاهُمْ .صحيح البخاري – ج 11 / 271

Kaum Bani Israel di zaman dahulu, yang menjadi pemimpin siyasah (politik) mereka ialah para nabi. Setiap nabi yang diwafatkan diganti nabi selepasnya. Sesungguhnya tidak ada lagi nabi selepasku, namun akan ada para Khulafa (Pemimpin) yang mengganti tugas ku, akan lahir jumlah yang ramai. Para sahabat bertanya : “Apakah perintah kepada kami ?” Sabda Rasulullah : “Bersetia dengan berbai’ah kepada yang paling dahulu, seterusnya yang berikut. Berikan kepada mereka hak yang wajib ditunaikan. Maka sesungguhnya Allah akan menyoal mereka daripada tugas yang diberikan kepada mereka.

• Selari dengan tuntutan Islam yang telah mengikat kepimpinan negara dengan dasar dan konsep yang berlandaskan iman. Firman Allah :

Maksudnya : “Hai orang-orang yang beriman, taatilah Allah dan taatilah Rasul (nya), dan Ulil Amri (pemimpin) di antara kamu. Kemudian jika kamu bertelingkah pendapat tentang sesuatu, maka kembalikanlah ia kepada Allah (Al Quran) dan Rasul (Sunnahnya), jika kamu benar-benar beriman kepada Allah dan hari kemudian. Yang demikian itu lebih utama (bagimu) dan lebih baik akibatnya.

• Inilah rupa bentuk kepimpinan yang layak dan boleh menunaikan amanah, iaitu pemimpin yang digelar ulul amri, dengan menjadikan politik adalah amal yang soleh, bukannya peluang diri dan kelompoknya. Sehingga mereka sendiri boleh pula memilih ketua yang rasuah, serta mendapat sokongan rakyat dengan rasuah dan menipu, seterusnya boleh melakukan apa sahaja yang bertentangan dengan Islam”.

Kedah mengambil pendekatan asas di kalangan pimpinan dengan langkah berikut:

• Menjadikan pentadbiran kerajaan sebagai amal soleh, salah satu jalan mencapai taqwa kepada Allah s.w.t dengan memenuhi  syarat-syarat  seperti yang digariskan dalam Kitab Ihya' Ulumuddin oleh Imam al-Ghazali:

1. Niat

Niat mestilah betul. Rasulullah SAW bersabda yang bermaksud :

“Segala amal yang dilakukan bergantung kepada niat, dan sesuatu amalan itu diterima Allah berdasarkan apa yang diniatkannya.” (Hadith Riwayat al-Bukhari dan Muslim)

2. Pelaksanaan

Pelaksanaan atau perbuatan kerja itu mestilah betul dan mengikut syariat. Contohnya kerja yang dilakukan itu tidak menzalimi atau menyusahkan orang lain.

3. Hasil kerja

Hasil kerja atau kesan daripada kerja itu mestilah digunakan pada jalan yang betul. Kalau kerja itu memberikan pulangan atau gaji, maka duit gaji itu tidak boleh digunakan ke jalan yang salah.

4. Sah di sisi syariat

Pekerjaan yang dilakukan mestilah sah dari segi syariatnya. Iaitu kerja itu mestilah kerja yang baik dan halal untuk dilakukan. Kalau kerja di kilang arak ker contohnya, itu tidak termasuk dalam kategori ibadah sungguh pun seseorang itu bekerja mencari nafkah untuk anak dan isterinya.

5. Perkara wajib

Semasa melakukan kerja, perkara yang wajib atau perkara yang asas tidak boleh sama sekali ditinggalkan. Contohnya solat 5 waktu dan tidak melakukan perkara-perkara syirik.

• Pembangunan dan kemajuan adalah alat mencapai keredhaan Allah, bukan satu-satunya matlamat akhir menjadi kerajaan.

• Dalam kerangka keupayaan yang kita ada, strategi dan pelaksanaan pemerintahan adalah berpandukan sumber-sumber hukum dan kaedah yang digariskan para ulama Fiqh dalam disiplin ilmu Siasah Syariyah, Maqasid Syariyah dan seumpamanya.

C. Berasaskan bidang kuasa dan keupayaan Kerajaan Negeri, Kedah telah mengorak langkah lebih awal melaksanakan agenda kebajikan menyeluruh yang digariskan oleh Muktamar PAS Ke 57.

1. Polisi semasa:

• Bebas rasuah

• Perbelanjaan berhemah

• Tanah pertanian untuk pengeluaran makanan

• Hasil negeri adalah hak seluruh rakyat Kedah.

2. Usaha memenuhi kriteria asas negara berkebajikan.

• Kepimpinan PAS di Kedah telah melaksanakan pemerintahan bebas rasuah, telus, berbelanja berhemat, adil untuk semua, berintegriti dan jujur.

• Melalui kepimpinan yang memiliki ciri-ciri ini, kita berupaya mencapai tahap kemajuan yang membanggakan seperti yang telah kita rekodkan dalam buku Manifesto Kedah Sejahtera 2008: Pencapaian Kita.

D.  Perancangan dan keutamaan.

i. Pendidikan.

• Selaras usaha meningkatkan pencapaian rakyat, pembinaan Kampus tetap KUIN yang menelan kos RM320 juta telah mendahului program-program utama kerajaan negeri. Kursus-kursus penting ditambah untuk melahirkan rakyat yang berilmu dan berdaya saing dalam berbagai-bagai sektor. KUIN dirancang untuk memberi peluang kepada lebih ramai rakyat meningkatkan taraf pendidikan dan kualiti hidup.

• Sekolah-sekolah SAR, sekolah pondok, SJKC dan SJKT dibantu dengan peruntukan yang besar setiap tahun. Kulian-kuliah umum di masjid dan surau, serta di kediaman rasmi MB terus digalakkan.

. Menubuhkan Maahad Tahfiz Sains di Pulau Tuba, Langkawi.

• Sebagai galakan kepada pelajar dan keluarga untuk meningkatkan taraf pendidikan, pelajar yang berjaya ke IPT di beri bantuan khas RM400 bagi program ijazah dan RM200 bagi diploma melibaykan implikasi kewangan sekitar RM2.5 juta sejak 2008.

• Bagi menghargai jasa melahirkan rakyat celik Al-Quran, guru-guru Al-Quran sukarela di beri bantuan khas bagi menghargai jasa dan memupuk semangat kesukarelaan.

• Guru-guru Pasti diberi saguhati tahunan.

• Membiayai program-program hari guru SAR dan Pasti.

• Bantuan khas membiayai tunggakan bil utiliti di SJK(C) dan SJK(T).

• Pemberian tanah untuk Sekolah Rendah Jenis Tamil Sg. Tok Pawang, di Bedong dan Sekolah Rendah Jenia Rendah Jenis Kebangsaan Lam Min, di Kerpan.

ii. Meringankan bebanan rakyat

​Tanah.

• Mengurangkan cukai tanah antara 25-75%.

• Melulus dan mendaftarkan 143,545 permohonan tanah seluruh negeri sejak 2008 (pemberian hakmilik).

• Meluluskan 7,905 permohonan tanah sejak 2008 (Notis 5A).

• Sedang memproses 2,118 pemohonan tanah di Daerah Baling sahaja yang terlibat dengan kawasan Ladang Rakyat Gunung Inas dengan melantik juruukur swasta untuk mempercepatkan proses.

• Meluluskan tanah untuk Sekolah Rendah Jenis kebangsaan Tamil Sg Toh Pawang seluas 5.4 ekar.

• Meluluskan tanah untuk SJK(C) Lam Min,

• Mengutamakan kegunaan tanah untuk mpengeluaran tanaman makanan untuk jamin bekalan mencukupi pada harga yg munasabah.

• Pejabat Tanah kulim muncul sebagai pejabat tanah terbaik di seluruh negara.

​Kebajikan

• Melaksanakan skim kafalah dengan peruntukan RM4 juta setahun – (Mampu menyumbang kepada 8000 ribu keluarga miskin yg kematian ahli keluarga).

• Menaikkan kadar bantuan minima JKM dari RM80 kepada RM150.

• Bantuan  one-off bencana alam.

iii. Meningkatkan Hasil Negeri Untuk Faedah Rakyat

• Merancang pendapatan dan perbelanjaan dengan cermat dan berhemah.Peningkatan berlaku dalam hasil pembalakan, tanah dan galian, anak-anak syarikat kerajaan (GLC) dan berjaya mengatasi defisit belanjawan tahunan 2010.

• Bebas rasuah dan penyelewengan membawa peningkatan besar khususnya dalam industri pembalakan.

iv. Membebaskan Pegawai dan Rakyat Daripada Belenggu dan Ugutan.

• Rakyat dibantu tanpa mengambilkira latar belakang ideologi politik, bangsa, agama dan keturunan.

• Pegawai dibebaskan dari naungan parti politik pemerintah, bebas mengganggotai mana-mana parti yang disukai.

• Bekerja mengikut kepakaran tanpa tekanan atas dasar kepentingan parti politik.

e. Penutup.

Selain yang tersenarai di sini, masih banyak yang boleh dirujuk dalam buku Laporan Manifesto Kedah Sejahtera  2008: Pencapaian Kita. InsyaAllah, pada masa mendatang lebih banyak ciri-ciri negeri berkebajikan mampu dicapai dengan kerjasama dan usaha bersungguh-sungguh di kalangan pemimpin dan rakyat Negeri Kedah.

60 Tahun Pertama dan 60 Tahun Kedua PAS...

Alhamdulillah, selepas 3 hari, program Sambutan 60 Tahun PAS Peringkat Negeri Kedah berjalan lancar. Walaupun musim hujan, orang ramai datang berpusu- pusu mengikuti acara-acara yang telah disusun. 

Siang tadi berlangsung Konvensyen Membangun Negara Berkebajikan yang menampilkan dua pembentangan. Ustaz Hj Idris Hj Ahmad membentangkan Perincian Membangun Negara Berkebajikan (Tema PAS) dan Dato' Hj Amiruddin Hamzah membentangkan kertas Membangun Negeri Berkebajikan: Perspektif Negeri Kedah.

Sebelah petang berlangsung Seminar Pengkisahan Sejarah PAS Kedah yang menampilkan 3 tokoh veteren PAS menceritakan pengalaman masing-masing sepanjang perjuangan bersama PAS. Selepas itu Majlis Jamuan Teh bersama veteran PAS. Ramai yang hadir.

Di luar dewan berlangsung pameran sejarah PAS kawasan-kawasan dalam negeri Kedah sepanjang yang direkodkan dalam bentuk dokumentari, gambar, video dan dokumen bercetak. 60 tahun pertama PAS sesungguhnya membawa perubahan yang sangat besar dalam masyarakat khususnya dari aspek penghayatan dan pelaksanaan agama dalam kehidupan. Pengorbanan dan perjuangan yang telah dibuktikan tiada tolok bandingnya dengan perjuangan-perjuangan lain di negara kita.

Alhamdulillah, dengan kewujudan dan perjuangan yang dibawa oleh PAS, negara dan rakyat kita terus dapat bertahan dengan Islam yang sebenar- "sibghatullah"- celupan Allah baik dari sudut Aqidah dan Syari'at. 

Masyarakat Islam di Malaysia telah mengenali, memahami dan menghayati syari'at Islam yang syumul dari sudut yang ditunjukkan oleh Baginda Rasulullah s.a.w. Tahniah dan terima kasih kepada pejuang-pejuang awal PAS dari tahun 1951 yang mengasaskan wadah ini dan mewariskannya hingga sampai kepada kita pada hari ini.

Sehingga ke tahap ini, saya dapat bayangkan dalam sambutan 60 tahun kedua PAS pada masa akan datang (60 tahun daripada sekarang), waktu itu generasi yang ada kini sudah kembali menemui Tuhan yang Maha Pencipta, pendokong PAS waktu itu akan bentangkan sejarah besar yang dilakarkan bermula pada hari ini. 

Sambutan itu yang mungkin diadakan di ibu negara atau di lokasi yang lebih startegik dari itu, mungkin di Kedah juga, mendapat liputan seluruh dunia dan turut dihadiri Gerakan Islam seluruh pelosok bumi untuk mempelajari jalan beranjau yang ditempuhi oleh PAS.

Pada waktu itu, Islam yang diperjuangkan hari ini sudah berada di tempatnya, memerintah dunia ini atau sebahagian daripadanya, mengulangi zaman kegemilangan Islam di bawah khalifah Umar Al-Khattab dan cucunya Khalifah Umar Abdul Aziz.

Negara kita waktu itu sudah mencapai tahap "Baldatun Toiyibatun wa Rabbun Ghafur". Pemimpin dihormati, rakyat disayangai, keadilan tertegak, nikmat dirasai bersama. Seluruh masyarakat berbilang kaum di Malaysia hidup bahagia aman harmoni, damai di bawah naungan dan pemerintahan Islam. Tak ada pemimpin yang dikecam kerana boros dan rasuah, rakyat mendapat hak yang sewajarnya, PM dan para menteri bukan saja berupaya memerintah dengan adil, malah mampu  mengimamkan solat waktu dan solat Jumaat dan berkhutbah tentang kehidupan selepas mati. Di belakang imam solat (PM) ialah para pegawai profersional yang beramanah menurut jejak yang ditunjukkan oleh para pemimpin negara. Sebaris dengan mereka ialah rakyat jelata yang tenang dan khusyuk hidup beragama.

BN waktu itu hidup di muzium dan pameran sejarah pertubuhan-pertubuhan yang pernah wujud di bumi Malaysia, UMNO pula cuba dihidupkan di lorong-lorong gelap penagih-penagih bangsa dan warna kulit setelah pupus beberapa kali. PAS sedang memerintah negara bersama rakan-rakan yang sealiran, di waktu dunia seluruhnya ditadbir dengan keadilan dan keindahan Islam. Itulah 60 tahun kedua bagi PAS!